在山東青島平度市，一根睫毛的“蝶變”正書寫著中國制造的傳奇。全球每10副假睫毛，就有7副源自這裡——5000余家經營主體、2萬多個加工點，年產值超百億元，市場份額佔全球70%。從傳統代工到自主品牌崛起，從手工制作到智能制造，平度睫毛產業以0.05毫米的極致工藝，成為“世界睫毛之都”。在平度睫毛產業創新驅動、數字化轉型和綠色發展之路上，有一股“隱形力量”的支撐——國家稅務總局平度市稅務局依法依規、主動作為，為企業輔導解惑、消除涉稅風險、注入發展動能。他們像園丁般細心呵護，助力“小睫毛”長成“大產業”，在創新與合規的軌道上穩健前行。

　　平度睫毛產業的崛起，並非一帆風順。以家庭作坊和個體戶為主的產業形態，面臨涉稅風險高、政策理解淺的挑戰。勞動密集型產業轉型中，企業常對稅法‘一頭霧水’，稍有不慎就可能踩雷。為此，稅務部門組建“睫毛產業專項輔導團”，主動下沉一線，將服務送到車間門口。

　　在青島博秀假睫毛工藝品有限公司的無塵車間，總經理王海波正忙著調試3D打印設備。去年，企業投入大量資金研發智能制造技術，卻對研發費用加計扣除政策把握不准。“稅務人員主動上門，手把手教我們歸集研發支出，還量身定制了‘稅收優惠清單’。”王海波回憶，稅務輔導團結合企業申報的發明專利和數字化車間建設，詳細解讀了研發費用加計扣除政策，幫助企業合規享受優惠。“現在，我們四十人就能創造千萬產值，稅務輔導讓創新‘輕裝上陣’。”

　　類似的場景也在山東瑞格美科技集團有限公司上演。作為行業首家國家級高新技術企業，瑞格美日產量達7萬盒，產品遠銷歐美。銷售總監崔正濱說：“智能制造涉及設備進口和出口退稅，稅務部門定期組織‘稅法講堂’，還通過遠程視頻輔導出口單証備案。”平度稅務以“網格化服務”覆蓋全市睫毛企業，2025年以來，累計舉辦專題培訓50余場，上門輔導超千次，覆蓋小微企業、加工點2萬余戶，確保稅收政策“應知盡知、應享盡享”。

　　睫毛產業鏈條長、環節多——從黑龍江、吉林等地的勞動力就業，到平度本地的原材料生產、半成品加工，涉稅風險如影隨形。平度稅務堅持“法治是最好的營商環境”，構建“事前預警+事中監控+事后復核”的全鏈條風險防控機制，為企業掃清發展障礙。

　　在青島睫發源化纖有限公司，車間裡三條“化纖拉絲”生產線高速運轉，每天產出佔平度睫毛原料10%的份額。財務負責人徐曉峰指著白色塑料顆粒說：“原材料自主生產是關鍵，但成本核算復雜，稅務部門幫我們建立了‘風險台賬’。”原來，企業突破化纖拉絲技術后，稅務人員通過大數據比對，發現其進項發票管理存在漏洞，立即啟動風險排查。“他們不是來‘找茬’，而是幫我們優化流程，避免虛開發票風險。”徐曉峰感慨。如今，企業成本降低10%~15%，還計劃新增生產線。

　　針對睫毛產業“小散弱”的歷史痛點，稅務部門聯合市場監管部門，對個體加工點開展“合規體檢”。新河鎮一家家庭作坊的負責人李女生說：“以前手工制作，報稅常出錯。稅務人員上門教我們簡易申報，用手機APP就能搞定，再不怕漏報誤報。”2025年以來，平度稅務篩查出涉稅風險點120余個，全部通過輔導整改化解。

　　從代工貼牌到自主品牌崛起，平度睫毛的“華麗轉身”離不開稅務部門的“助推器”。他們聚焦產業“四鏈融合”（創新鏈、產業鏈、供應鏈、資金鏈），以稅收優惠和定制服務，為企業減負增效、開拓國際市場。

　　在位於平度市同和街道的青島博秀假睫毛工藝品有限公司數字化車間裡，機器臂高效作業。公司總經理王海波介紹，企業正打造自主品牌出海，但跨境電商涉稅流程復雜。“稅務部門開通‘綠色通道’，專人輔導我們處理跨境支付、VAT（增值稅）申報。”

　　一根睫毛，從0.05毫米的纖細到百億產值的壯闊，是平度人“敢闖敢創”的縮影，更是稅務部門“依法服務、主動擔當”的見証。國家稅務總局平度市稅務局黨委書記、局長高東旭表示：“我們將繼續以納稅人需求為導向，優化稅費服務，為睫毛產業注入合規經營‘稅動力’。”如今，平度睫毛正邁向綠色可降解研發、AI智能制造的新高峰。稅務春風，吹暖了車間裡的機器轟鳴，也吹響了“世界睫毛之都”的號角——在這裡，法治護航創新，服務賦能夢想，每一根睫毛都閃耀著中國稅務的力量。（王洪堃 倪雅麗 劉鑫）

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